现场走访

在人大代表建议、政协提案答复类别中，“C类”指所提问题因目前条件限制或者其他原因需待以后解决，但是对加强和改进工作具有参考价值。

5月19日上午，内江师范学院南大门外的红桥街边，由市委目标督查办牵头，会同市政府办、市人大常委会代表工委、市政协提案委组成的督导小组，却对一项“C类”建议与主办单位展开了一场“有来有回”的现场对话。

“有多件建议和提案提出要在师院南大门修建人行天桥，办理情况如何？你们对代表、委员有没有进行面对面沟通？”针对督导组的提问，内江高新区城乡融合局相关负责人兰青解释，在主动对接市级主管部门、现场踏勘核查、与会办单位协商后，最终得出红桥街（师院门口）路段暂无实施人行天桥空间的结论。

兰青说，红桥街路段地下分布有燃气、给排水、高压电力、电力管廊、通信等多类管线，管线布局密集、走向复杂，没有足够的安全施工空间；同时，道路红线宽度有限，周边建筑及构筑物紧邻道路红线，退让距离严重不足，架设地上人行天桥无法满足《城市人行天桥与人行道技术规范》规定的安全建设标准。若强行施工，不仅威胁地下管线运行安全、道路通行安全，甚至严重威胁周边群众生命财产安全。

那么，问题来了——对于这个被列入“C类”的建议，代表、委员如何知晓，是否满意，主办、会办单位能否继续“上心”？

除了与代表、委员面对面沟通解释之外，主会办单位以问题为导向，不仅仅止步于“暂不可行”的结论，而是会同自规、住建、交警、城管等单位，提出了综合治理替代方案：划定流动商贩经营区域，完善限速标志、爆闪警示灯、违停抓拍等设施设备，并举一反三，联合相关部门开展校园周边、人流密集路段市政基础设施、交通安全隐患排查整治，对群众反映的急难愁盼问题，及时响应、处置、反馈。

“这种认真不敷衍的态度，让我们更有信心去细致调研，提出高质量的建议。”一位政协委员如此评价。

督导组做什么呢？

“我们邀请人大代表、政协委员参加督导并现场点评，就是希望出题人、答卷人同题共答、同频共振、同向发力。”市委目标督查办相关负责人介绍，为推动建议、提案快速、高质量办理，督导组采取书面督导、现场督导的方式开展，其中在现场督导环节，通过座谈交流、资料查阅等形式，查看《建议提案办理工作台账》《建议提案办理进度台账》和相关点位实地调研情况、办结的主会办单位正式回复函等，了解主办单位与代表委员面商、走访、座谈、电话沟通等情况。

当天上午，来自科技界别的政协委员罗英被邀请走进了督导现场。她提出的《关于破解内江制造业进口钢材瓶颈 赋能内江产业升级的提案》由市经济和信息化局主办。

“以前更多的是书面往来，现在这种形式非常好，让我更加清晰、直观地了解主办单位的办理进度，他们开展了哪些工作，成效如何，难点在哪里，我都一清二楚。”罗英说，作为政协委员，不能以提案所提问题得到解决作为判定为满意的唯一标准，而是看主会办单位的重视程度、沟通情况，以及是否有替代方案、举一反三等。

当前，全市上下正在推行“一线工作法、闭环工作制、对标创一流”实干导向机制，“书面督导+现场督导”的方式正是人大代表建议、政协提案在“三项机制”落地生根中得到高质量办理的一个生动切片。

记者了解到，此次针对人大代表建议、政协提案主办单位的督导，共有324件建议、提案。其中，市领导领办29件。

市委目标督查办相关负责人介绍，督导组成员来自市委目标督查办、市政府办、市人大常委会代表工委、市政协提案委，陆续在5月、6月各开展一次。

此外，当天一个细节让人印象深刻：在下午对《关于利用本地产业优势、物流枢纽建设成效扩大资中血橙自营出口的提案》督导中，因没有对人大代表建议的督导，督导组组长便提出来自市人大常委会代表工委的成员可以不必全程参加。

这个提议，让记者联想到“甜城下午茶”企业服务日活动定下的规矩：想来就来、说完再见。(内江融媒记者 罗尹 文/图)