一场没有纸质材料的备案，一次只带手机的办事体验——这样的便捷场景，如今已是东兴区小微商户的日常。

近日，记者在东兴区行政审批局办事大厅看到，前来办理业务的商户络绎不绝。与过去人手一沓纸质材料、生怕漏带原件不同，不少商户只带着一部手机便从容进出。经营一家小副食店的商户向红园刚刚完成食品经营备案，全程未提交任何纸质复印件。“这次我就带了手机，在窗口出示电子营业执照，工作人员核验信息后，几分钟就办结了全部手续。”向红园感慨道，“以前办备案要专门翻找执照原件、跑复印店，耗时又折腾，现在真是省心多了。”

这看似微小的变化，折射出的却是基层政务服务理念的深层转型——从“以部门为中心”走向“以用户为中心”。

破题：瞄准“小微烦忧”精准发力

东兴区辖区内小吃店、副食店等食品小微经营主体数量多、覆盖面广，且大多为个体经营模式。这类商户经营灵活、人员精简，但长期以来，办理备案业务所需提交的纸质证照复印件，却成为一道“隐形门槛”：执照原件易遗失、复印件规格不合规、材料不齐反复跑腿……这些问题虽不起眼，却直接关乎小微主体的营商体验和运营成本。

正是瞄准这些长期存在的办事堵点，东兴区今年以来持续深化“放管服”改革，以电子营业执照的场景化应用为突破口，用电子证照全面替代纸质复印材料，推动食品小经营备案业务“轻量化、高效化”办理。此举不仅大幅精简了申报环节，更从制度层面降低了小微商户的办事门槛。

变革：“数据跑”替代“群众跑”

从纸质材料到“指尖亮证”，背后是政务数据的打通与应用。电子营业执照作为市场主体的“电子身份证”，具备与纸质执照同等的法律效力。商户通过手机即可完成申领、激活、亮证、核验全流程，窗口工作人员扫码即可调取核验信息，信息“一次生成、一码通行”。

这一变革的意义不仅在于便民，更在于以数字化手段重塑了审批流程的内在逻辑——让数据多跑路、群众少跑腿，将原本耗费在材料准备与往返奔波上的社会成本，转化为可量化、可感知的改革红利。

温度：“帮代办”助力商户跨越“数字鸿沟”

数字化改革的成效，最终取决于“最后一米”的落地质量。东兴区在推进电子营业执照应用的同时，同步优化帮办代办暖心服务机制。窗口工作人员主动靠前、全程跟进，为商户提供“一对一”指导，手把手帮助其掌握线上办事技能。此外，窗口还依托办事场景常态化开展政策宣讲，引导商户养成掌上办事、亮证经营的良好习惯。

这种“技术+服务”的双轮驱动模式，有效弥合了部分小微经营者面临的数字鸿沟，确保改革红利真正惠及每一个市场主体。

东兴区行政审批局综合审批股副股长粟静表示，将持续拓宽电子证照应用场景，细化便民服务举措，推动政务服务数字化、标准化、便民化升级，用更贴心、更高效的政务服务激发小微市场经营主体活力，助力辖区小微实体经济高质量发展。

从“减材料”到“减跑动”，从“能办事”到“好办事”，东兴区的实践表明，深化“放管服”改革并非宏大叙事，而在于将每一个办事痛点转化为改革的精准发力点。当电子营业执照的“一小步”汇聚成数字政务的“一大步”，释放的不仅是营商环境的温度，更是市场活力的源头活水。（内江融媒记者 谢金成）