一、背景依据

为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，全面完成《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市实施方案部署任务，2025年5月，根据《四川省人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，市司法局牵头起草了《内江市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》（以下简称《重点工作安排》），以市政府办名义印发。

二、主要内容

主要包括8方面，17项工作。

一是强化法治政府建设统筹。抓好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度贯彻落实、抓好全市法治政府建设实施方案（2021—2025年）终期评估、参加省市法治政府建设示范创建等工作。

二是着力提升行政立法质效。开展重点领域立法、做好政府规章和行政规范性文件专项清理工作。

三是坚持科学民主依法决策。严格落实“三重一大”制度，坚持重大行政决策事项年度目录公开，出台公平竞争审查办法，健全专家协审、合法性审查与公平竞争审查联动机制。开展重大行政决策满意度、支持度评价工作。

四是优化法治化营商环境。深化“高效办成一件事”改革，发布市级惠企政策事项清单（2025年版）。深入实施违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”。持续推行“一目录、五清单”精准高效监管执法。深入开展行政复议服务营商环境三年行动。

五是推进行政争议实质化解。编制重点领域行政复议案件办理指引，开展行政复议“以案促治”专项活动。建立完善行政行为自我纠正制度，推进市、县两级行政争议化解中心实质运转。

六是深化基层社会治理。抓好“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设、信访工作法治化工作，开展“制胜”专项行动、全民普法四十周年系列活动、公共法律服务规范提升三年行动等。

七是加强行政权力制约监督。深化“府院”“府检”联动，加大行政复议决定、生效行政判决和行政执法监督意见书、行政复议建议书、司法建议、检察建议执行监督力度。规范政务公开，推进行政执法信息公开规范化建设，优化网络问政渠道。

八是增强法治政府建设保障。推动政府治理信息化与法治化深度融合，建立健全数据流通安全治理规则，保护个人信息和商业秘密。开展行政执法人员全员轮训，开展案卷交叉评查等，持续提升依法行政水平。

三、主要特点

一是紧扣中心大局。围绕经济高质量发展，坚持以法治护航营商环境，在提升立法质效、规范涉企执法行为、完善惠企政策体系等方面持续发力。如，推动出台惠企政策全生命周期管理办法，实施违规设置市场准入门槛等“五个专项治理”，探索试行行政检查“白名单”制度，推广运用“亮码入企”，推进“综合查一次”。

二是突出工作重点。聚焦关键环节，以创新举措和扎实行动着力破解法治政府建设难点问题。如建立完善信访、调解、行政复议、行政裁决、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，建立完善行政行为自我纠正制度，加快推进市、县两级行政争议化解中心实质运转，着力化解行政争议。

三是坚持问题导向。以解决人民群众急难愁盼问题，全面提升人民群众获得感与满意度为出发点和落脚点，围绕增强依法决策意识，抓住领导干部这个“关键少数”，推动牢固树立法治观念，开展内江市法治政府建设实施方案（2021—2025年)实施情况终期评估。开展行政执法人员培训，开展案卷交叉评查。围绕全面提升依法行政能力，提升运用大数据、人工智能等技术手段促进依法行政水平。