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守土有责 绘绿成景 ——内江市自然资源和规划局扎实提升自然资源治理能力和治理水平工作纪实

2026/06/24 1.3w 阅读 255 点赞

高标准农田

威远县观音滩镇骑龙坳村猴儿石崩塌点治理现场

网格员开展不定期巡田

内江市不动产登记窗口热情服务办事群众

安迈特科技新型高安全复合集流体关键技术开发及产业化项目即将完工的标准厂房

矿山复绿,生态旧貌换新颜

2025年以来,内江市自然资源和规划局以耕地保护为根基、规划引领为龙头、要素保障为抓手、生态修复为底色、地灾防治为屏障、营商环境为突破,扎实推动自然资源治理能力和治理水平全面提升,交出了一份亮点纷呈、成色十足的“年度答卷”。

耕地红线,守得牢、扛得稳

仲夏时节,东兴区田家镇火花村网格员蒋宽穿行在齐头高的玉米地边,发现田埂有一处裂缝,他赶紧拿出手机,点开巡田App,拍下照片并上传……

近年来,内江市严格落实耕地保护“党政同责”,建立起市、县、镇、村四级田长制责任体系,出台5项田长制运行机制,设立田长制公示牌1150块,各级田长、网格员累计巡田100万公里,有效线索上报率达88%。

一场场“田长制”的生动实践,让每一寸耕地都有了“监护人”。

同时,全市通过有序退出不稳定耕地、建设高标准农田不断提升耕地质量,新增优质耕地11.18万亩;完成耕林园空间治理“一张图”试划,储备41.36万亩新增耕地后备资源。

截至目前,全市实有耕地344.03万亩,超出目标任务18.45万亩;划定永久基本农田295.5万亩,超出目标任务2.38万亩。

规划体系,绘得精、行得通

2025年9月,《内江市中心城区国土空间详细规划》正式获市政府批复实施,内江市成为全省首个实现中心城区详规全部获批的市(州),创新形成详规“一张图”,有效破解设施重复建设、资源错配等问题。这一“内江速度”背后,是规划人一次次挑灯夜战、一场场部门会商的成果。

不仅如此,全市27个乡镇级片区国土空间总体规划于2025年4月获市政府批复并启用;按需有序推进村级规划编制审批工作;全市以县域为单元完成5个县(市、区)乡村地区“通则式”规划管理规定编制审批工作,实现乡村地区规划管理全域覆盖。

从城市到乡村,从片区到村级,一张覆盖全域、层级清晰的空间规划蓝图正徐徐展开。

要素保障,供得准、用得好

2025年4月,内江经开区成功出让首宗按工业用地出让最低价标准70%执行的“标准地”,最终由安迈特科技(四川)有限公司竞得,计划用于建设年产10亿平方米新型高安全复合集流体产业化一期项目。该项目聚焦新能源汽车及动力电池产业,属于省级优先发展产业,预计总投资15亿元。

此举不仅标志着内江经开区在降低企业用地成本、优化营商环境方面取得新突破,也是内江首宗享受该政策的工业用地,成为惠企政策“含金量”的生动注脚,更是夯实要素保障、助力高质量发展的一个缩影。

安迈特科技新型高安全复合集流体关键技术开发及产业化项目负责人田野表示,用地成本的降低,对企业发展是最直接、最有力的“减负增信”。这一惠企政策,为企业盘活释放了宝贵的流动资金,让企业将更多的资金投入到技术升级和扩大再生产上,也更坚定了在内江发展的信心和决心。

2025年,全市争取土地利用年度计划指标3018亩,上报征地报件37个、7955亩,供应各类用地239宗、21070亩,实现土地收益115.92亿元。批而未供土地处置率达37.23%,闲置土地净减少处置率19.92%,均超额完成目标任务。矿政管理水平稳步提升,“十五五”矿产资源规划编制全面启动。

土储债工作同样可圈可点,2025年,全市发行项目7个、获批8.23亿元,收回存量闲置商住用地624.7亩,发行项目个数全省排名第七、发行金额全省排名第八;2026年,第一批发行项目10个、金额11.47亿元,收回闲置商住用地827.8亩,发行项目个数全省排名第一、发行金额全省排名第二。

生态修复,治得深、绿得浓

这里曾是矿产开采后遗留的废弃采场,如今漫山油茶树郁郁葱葱,涌动着蓬勃生机。

“云顶镇云顶采矿片区由三个相邻矿山组成,总面积156亩,为进一步改善矿山生态环境,我们实施了复绿复垦工作,累计栽种油茶树1.3万余株。昔日开采过的荒坡矿坑,如今满眼翠绿,油茶树长势良好,全面达到复绿复垦效果,实现生态修复与绿色产业的双重收益。”隆昌市自然资源和规划局地质环境矿产资源股股长王坤如是说。

一直以来,内江市委、市政府高度重视矿山复绿工作,将其作为推动生态文明建设和高质量发展的重要抓手。如今矿山恢复往日生机,生态效益、经济效益、社会效益逐步凸显。

“2025年以来,我市结合产业发展需求和群众意见,启动全域土地综合整治,1个方案已获省厅批复,2个方案正开展省级审查,3个方案正逐步完善。同时,历史遗留矿山图斑销号1325亩,5个省级生态环境保护督察反馈的矿山生态修复问题全部整改销号,1个中央督察反馈问题已整改完成并上报销号。3座省级绿色矿山建成投用,超额完成年度任务。”内江市自然资源和规划局相关负责人表示。

山体复绿、矿坑回填、植被恢复……一幅“矿山变青山、全域成画卷”的生态图景正在内江大地铺展。

地灾防治,防得密、救得快

6月10日,威远县观音滩镇骑龙坳村猴儿石崩塌点治理现场,机械轰鸣声与对讲机指令声交织。笔者看到,头戴安全帽的工人们腰系安全绳,小心翼翼地安装制模模板。

据悉,猴儿石崩塌点地处骑龙坳村6组,每逢强降雨,时有落石滚落风险,直接威胁10户37人的生命财产安全。

“项目于今年4月开工,建设内容包括凹腔封填、主动网、锚杆消危、护壁墙等。”现场施工负责人潘波告诉笔者,目前工人正在安装的模板,是为后续浇筑混凝土做“骨架”,待模板固定后,将向其中灌注高强度混凝土,并植入锚杆深入稳定岩层,如同用“钉子”把松动的岩体牢牢锁在山体上。

威远县地质环境站站长黎张说:“为彻底消除隐患,我们将其列入今年地灾治理重点项目,目前,工程进度超90%,预计本月底完工。”

善战者胜于未战。依靠科学的预警预判机制和健全的地灾防治工作体系,全市坚持人民至上,坚守责任不移,充分发挥专业部门力量,2025年以来,发布市级黄色预警8次,抽查隐患点1.4万余点次、防灾责任人2.3万余人次,提前组织避险转移7461人次;开展宣传培训454场6874人次、避险演练306场5032人次。

此外,全市争取上级专项资金5253.82万元,实施30处治理工程、避险搬迁93户、群测群防315处,地灾防治能力持续跃升,连续13年实现“三零”目标,有力保障人民群众生命财产安全。

营商环境,改得实、跑得快

在“局长跑流程”活动中,内江市自然资源和规划局主要负责人聚焦群众、企业“急难愁盼”,变身企业办事员和办事群众体验审批流程,现场感受指引“清不清”,办事“便不便”,服务“优不优”,着力提升行政审批服务质效。

在“跑”流程过程中,该负责人既以办事人身份体验办事流程,又以工作人员身份与办事群众、企业办事员面对面沟通,点对点了解项目审批推进中的难点堵点,高效了解问题,倾听意见建议,找出解决办法,提高办事效率。从“跑一次”到“跑出效”,这场“局长跑流程”跑出的不仅是问题清单,更是优化营商环境的“行动清单”——把“堵点”变成“亮点”,将“诉求”化为“追求”,让每一处流程的“减法”都转化为服务发展的“加法”。

2025年以来,全市自然资源规划系统政务服务依申请事项办理环节精减62个、精减率12.55%,办理时限压缩100天、压缩率26.6%。“土地+规划”两联发推动政府性投资项目审批由60天压缩至50天,社会性投资项目由40天压缩至36天。在“工程建设项目审批质效”指标中,一般社会投资项目行政审批时间仅7.66个工作日,领跑全省。其中《四川内江局优化规划审批服务推进重大项目落地》等2项典型做法获自然资源报刊载。

2025年,全市不动产“登记难”问题取得标志性突破,93个项目、21035套房屋,化解率100%,实现全面清零;其中因历史遗留问题导致“登记难”有13个项目、1174套房屋,在全省率先实现清零。同年8月1日,内江在全省推进会上作交流发言,经验做法被省集中整治办简报专题刊载。

群众安居,办得实、住得安

“过去我们一家几口人挤在狭小的平房内,现在住上了80多平方米的电梯房,房屋布局好、配套齐全,我们很满意。”分房当天拿到钥匙的业主舒友高兴地说。

5月19日上午8时许,市中区城南新区半岛·甜都花园交房工作正式启动,百余户居民在工作人员的引导下,有序办理验房、签约、领钥匙等手续。

据了解,此次交房工作共交付房源717套,惠及群众1429人。户型面积从55平方米至125平方米不等,满足不同家庭的居住需求。

2025年以来,内江中心城区政府性安置房遗留问题攻坚行动持续发力:累计交付安置房14000套,安置31470人,每年减少过渡费约1.5亿元;完成安置房不动产权证登记办理14734套……

一个个数字背后,是千千万万家庭“住有所居、居有所安”的圆梦时刻。

从田埂上的巡线脚步,到规划图上的精描细绘;从矿坑复绿的一草一木,到地灾前线的彻夜值守;从窗口服务的提速增效,到安置房里的万家灯火——内江市自然资源和规划局用实干作答、以实绩交卷。站在新的起点,全市自然资源规划系统将继续扛牢使命、砥砺前行,为建设成渝发展主轴中心城市贡献更大力量。(李建宏 王月 李乐 文/图)

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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!